Non è assolutamente la stessa cosa, il calore con i panelli radianti viene percepito in modo totalmente diverso rispetto ai radiatori.
Se hai freddo con 18 c° significa che qualcosa non quadra.
18°C sono oggettivi e non dipendono dal sistema di riscaldamento. Oggettivamente 18°C non sono proprio confort.
Discorso diverso è la sensazione che uno ha in funzione del sistema di riscaldamento....ma lì entriamo in un altro campo!