Acreedores rodean a Venezuela, el pais mas endeudado del planeta - Runrun
Transnazionali e investitori con fatture non riscosse stanno avanzando nel campo legale e stanno solo aspettando un cambiamento nella politica di protezione dei beni che gli Stati Uniti mantengono per sequestrare le azioni Citgo. Il debito equivale a 16 volte le esportazioni annuali.
Il 30 settembre, il giudice Analisa Torres, responsabile di un tribunale nel distretto meridionale di New York, ha deciso a favore di due piccoli fondi e una società poco conosciuta della Florida -Pharo Gaia Fund, Pharo Macro Fund e Casa Express- che richiedono al Venezuela il pagamento di 390 milioni 682 mila dollari per capitale e interessi dovuti sul debito, assistito da obbligazioni, che il governo venezuelano non ha pagato dal 2018.
Otto giorni dopo Altana Credit Opportunities, società che opera principalmente nelle Isole Cayman, ha intentato una causa simile per 108 milioni di dollari nello stesso distretto di New York, basandosi sulla sentenza del giudice Analisa Torres, che ha respinto la richiesta degli avvocati. del governo ad interim, guidato da Juan Guaidó, di rinviare qualsiasi decisione fino al ripristino della democrazia in Venezuela.
"I diritti dei querelanti non possono essere sospesi in attesa di sviluppi geopolitici che possono o non possono verificarsi", ha affermato il giudice Analisa Torres.
Queste scaramucce fanno parte della battaglia legale che il Venezuela sta conducendo per il ritardo nel pagamento del capitale e degli interessi sulle obbligazioni che, per la maggior parte, sono state emesse dal governo e dalla PDVSA durante l'amministrazione dell'ex presidente Hugo Chávez. All'elenco dei creditori si aggiungono le società transnazionali che il socialismo del XXI secolo ha strappato loro dalle società senza pagarle.
Le richieste dei creditori espongono il Venezuela al sequestro di beni all'estero come conti bancari e azioni di Citgo, la filiale della PDVSA negli Stati Uniti, che facilita la vendita di petrolio in questo mercato strategico.
Per ora, l'unico ostacolo che impedisce l'embargo di Citgo è la politica estera degli Stati Uniti. L'amministrazione di Donald Trump, come una lunga lista di paesi, considera fraudolente le elezioni che Nicolás Maduro tiene in occasione della sua rielezione nel maggio 2018 e riconosce Juan Guaidó, l'attuale presidente del Parlamento, come legittimo presidente del Venezuela.
Dopo aver ignorato il governo di Nicolás Maduro, gli Stati Uniti hanno approvato una serie di sanzioni e misure di protezione che impediscono ai creditori di riscuotere il debito con beni PDVSA all'estero, senza l'autorizzazione dell'Office of Foreign Assets Control del Dipartimento del Tesoro ( OFAC).
Ma i creditori stanno avanzando le loro azioni legali in attesa di cambiamenti nel governo degli Stati Uniti.
Due in uno
Nel debito venezuelano c'è un processo chiave: quello di Crystallex presso il tribunale distrettuale di Wilmington, Delaware, negli Stati Uniti, dal giudice Leonard Stark. Crystallex si è recata al Centro Arbitrale della Banca Mondiale (ICSID) e ha ottenuto una decisione favorevole, che le consente di addebitare al Venezuela 1,4 miliardi di dollari perché nel 2008 la miniera d'oro di Las Cristinas a Guayana è stata espropriata, senza alcun risarcimento.
Dopo questa sentenza, Crystallex, una società canadese, ha ricevuto un pagamento di 400 milioni di dollari dal governo di Nicolás Maduro, ma continua a rivendicare il resto. Per riscuoterlo, ha intentato una causa negli Stati Uniti e il giudice Leonard Stark ha deciso nel 2018 che PDVSA e il governo venezuelano sono la stessa entità, pertanto Crystallex può riscuotere il debito attraverso un'asta di azioni della controllata di PDVSA, PDV Holding, proprietaria di Citgo Holding.
La decisione secondo la quale PDVSA e il governo del Venezuela sono la stessa entità, legalmente nota come tesi dell'alter ego, ha stabilito un precedente su cui tutti i creditori possono fare affidamento nelle loro rivendicazioni.
Il supervisore speciale
Tre importanti creditori concentrano le loro azioni nella Corte del Delaware: Crystallex, ConocoPhillips e Owens Illinois. Fonti che seguono da vicino il processo spiegano che il 17 settembre Crystallex ha chiesto al giudice Leonard Stark di approvare l'asta il prima possibile, perché dopo questo passaggio solo la licenza OFAC le impedirebbe di riscuotere il debito.
ConocoPhillips ha ottenuto una sentenza a favore di due miliardi di dollari dalla Camera di Commercio Internazionale, a seguito dello scioglimento anticipato dei contratti di associazione con PDVSA. Nel 2018 Conoco ha firmato un accordo con PDVSA per riscuotere questo importo, ma sostiene che PDVSA ha violato l'accordo e chiede al giudice Stark di riconoscere il suo debito e dargli la priorità su Crystallex nell'eventuale asta di azioni PDV Holding.
Owens Illinois chiede il pagamento di 400 milioni di dollari per l'espropriazione di due stabilimenti in Venezuela nel 2010 e chiede anche al giudice Stark di consentirgli di riscattarsi mettendo all'asta le azioni del proprietario della Citgo.
Il giudice Stark sta valutando la nomina di uno Special Master , un supervisore speciale, incaricato di eseguire l'eventuale asta di azioni; in questo caso né i debitori né PDVSA avrebbero le azioni Citgo sotto il loro controllo.
Un aspetto chiave nelle prossime decisioni da prendere in Delaware e in OFAC riguardo Crystallex, è che gli Stati Uniti potrebbero impedire il rispetto di una decisione del World Bank Arbitration Center, qualcosa che secondo le fonti consultate sta iniziando a generare preoccupazione nell'amministrazione Donald Trump.
Atto statale
La pressione su Citgo arriva anche da un gruppo di investitori. A dicembre 2016, il governo di Nicolás Maduro ha ipotecato Citgo emettendo obbligazioni PDVSA con scadenza 2020, che, a differenza di altre obbligazioni, è garantito con il 50,1% delle azioni della holding che controlla la società.
Il governo ad interim, presieduto da Juan Guaidó, considera illegale l'emissione di queste obbligazioni, sostenendo che il 50,1% delle azioni di Citgo Holding non poteva essere costituito in pegno senza l'autorizzazione dell'Assemblea nazionale, pertanto ha introdotto un causa presso la Southern District Court di New York, che sta ancora valutando il caso.
Un aspetto che può indicare che la protezione dei beni sta iniziando a raffreddarsi è che il 16 settembre il governo degli Stati Uniti ha deciso di non commentare un aspetto chiave nel processo sulle obbligazioni: se si applica o meno la dottrina di un atto di Stato, che stabilisce che i suoi tribunali devono astenersi dal decidere sulla validità o meno delle decisioni prese da uno Stato straniero nel suo territorio.
"Gli Stati Uniti rispettosamente non prendono posizione sulla questione se la dottrina dell'atto di Stato si applichi in questo caso, alla luce delle questioni di fatto e del diritto venezuelano", afferma il breve consegnato al giudice.
Tutto cambia
José González, specialista in mercati emergenti e che ha partecipato alla progettazione di obbligazioni PDVSA, spiega che lo scenario è incerto: “Se Joe Biden vincerà le elezioni del 3 novembre, i funzionari dell'OFAC cambieranno e se la protezione non continuerà di beni, che ancora non si conosce, l'embargo di Citgo sarà immediato. D'altronde nulla garantisce che Donald Trump, se continuerà alla Casa Bianca, non cambierà idea.
“Un altro aspetto rilevante è il processo per le obbligazioni PDVSA garantite con azioni Citgo, lì è probabile che la Corte si pronunci a favore degli investitori. Finora a questi investitori sono dovuti interessi, ma il 27 ottobre il pagamento del capitale andrà in default, il che rende più rapida l'esecuzione di un eventuale embargo ”, afferma José González.
“Penso che Citgo sia praticamente persa, a meno che non la dichiarino in bancarotta. Il fallimento ferma ogni embargo ”, aggiunge José González
Maturo cerca di giocare
Il 12 ottobre, il Ministero dell'Economia, delle Finanze e del Commercio Estero ha rilasciato una dichiarazione ufficiale che proroga fino al 13 novembre il termine per la firma degli investitori che hanno in portafoglio obbligazioni della Repubblica, PDVSA e La Electricidad de Caracas un accordo che estende il periodo in cui i debitori possono agire in giudizio.
José González spiega che "l'amministrazione di Nicolás Maduro con questa azione cerca di ottenere il riconoscimento dagli investitori, dice che riconosce il debito e che è disposta a pagare, ma nessuno rinuncerà al suo diritto al contenzioso".
In un rapporto inviato ai suoi clienti, il Credit Suisse afferma che il debito venezuelano è emesso in base alla legge di New York e gli Stati Uniti non riconoscono Nicolás Maduro come presidente, pertanto, "non ci sono motivi legali per cui gli obbligazionisti negoziano con i suoi funzionari ".
Il debito inutile
Tra il 2004 e il 2014, il Venezuela ha goduto del boom petrolifero più lungo della sua storia, ma Hugo Chávez, allora presidente della repubblica, ha aumentato le spese con una tale intensità che la pioggia di petrodollari è stata piccola e il debito in valuta estera quintuplicato a una velocità scintillante. Dopo non aver creato un fondo di risparmio, aver sprecato gran parte del denaro e aver subito un calo catastrofico nella produzione di petrolio - il prodotto che fornisce 96 ogni 100 dollari che entrano nel paese - il fallimento è un dato di fatto.
L'economia venezuelana, in recessione dal 2014, è stata tagliata di meno della metà e le esportazioni sono crollate. Secondo le proiezioni di Miguel Ángel Santos, ricercatore dell'Harvard University Center for Public Policy, il debito supera 16 volte le esportazioni annuali, un rapporto che fa del Venezuela il Paese più indebitato al mondo.
Il team economico del governo ad interim ritiene che a fine 2019 il debito venezuelano, tenendo conto di obbligazioni, crediti di altri paesi e di una stima dovuta alle decisioni del World Bank Arbitration Center, si collocava a 140 miliardi di dollari.
Nel 1999, quando Hugo Chávez divenne presidente della Repubblica, il debito della PDVSA per l'emissione obbligazionaria era insignificante, appena tre miliardi di dollari e alla fine del 2016 si attestava a 32 miliardi. Questo indebitamento non si è tradotto in una maggiore produzione di petrolio, al contrario, tutti i piani di "semina del petrolio" sono stati lasciati sulla carta e nei lunghi discorsi del presidente.
Ecuador e Argentina
Quando i paesi non sono in grado di pagare il loro debito, avviano un processo di negoziazione con i creditori, che mira a una ristrutturazione a lungo termine che di solito include una riduzione dell'importo dovuto, termini più lunghi, nuovi finanziamenti, un periodo di grazia in cui non è necessario effettuare ammortamenti e tassi di interesse più favorevoli.
Per il Venezuela sarà impossibile recuperare la propria economia senza una ristrutturazione che, secondo la maggior parte degli analisti, avrà bisogno dell'approvazione del Fondo monetario internazionale e di un solido piano di riforme per garantire la crescita.
Le ultime due ristrutturazioni del debito in America Latina indicano che l'Argentina ha ottenuto una riduzione significativa dell'ammontare del debito del 45% al valore attuale netto e l'Ecuador ha ottenuto una riduzione del 52%.
José González ritiene che "le ultime ristrutturazioni del debito ci dicono che il Venezuela potrebbe andare a un negoziato fluido ed è possibile che ci saranno cambiamenti a breve e medio termine che lo consentano.
“Joe Biden ha detto che considera Nicolás Maduro un dittatore, ma ha anche detto che riaprirà i negoziati con Cuba. Se Biden vince le elezioni e questo accade, si apre una finestra con il Venezuela e le sanzioni potrebbero essere abbassate nel loro rigore. Se ciò accade, arriva una negoziazione. Se Trump se ne va, tutto può cambiare ”, aggiunge José González.
Dato che il Venezuela è un paese petrolifero, molto probabilmente i debitori, in caso di negoziazione, metteranno sul tavolo la possibilità di firmare un accordo in cui il paese si impegna a pagare di più man mano che recupera la sua produzione di petrolio e il aumento del prezzo del barile.