Cosa c'è in serbo per il settore energia messicano
15 dic 2023, 05:00
Il controverso presidente del Messico, Andres Manuel López Obrador, ha fatto del sostegno alla compagnia energetica parastatale del suo paese, Pemex, una delle sue massime priorità.
Uno dei progetti di punta di López Obrador è la raffineria Dos Bocas da
16 miliardi di dollari che sta costruendo nel suo stato natale di Tabasco.
López Obrador afferma che già nel 2024 il Messico
smetterà di importare benzina con l'aumento della capacità di raffinazione.
Ha
iniettato miliardi in Pemex per calmare le preoccupazioni degli investitori sulla capacità di Pemex di effettuare pagamenti sul suo debito in sospeso di 110 miliardi di dollari.
Ha faticato a proporre soluzioni significative per quanto riguarda le riforme che gli investitori potrebbero voler vedere in Pemex.
Il debito dell'azienda è già in territorio spazzatura.
Per avere un'idea di ciò che attende il settore energetico messicano mentre López Obrador entra nel suo ultimo anno di mandato, ho contattato
Schreiner Parker, amministratore delegato per l'America Latina di
Rystad Energy.
Nathaniel Parish Flannery: Dopo 5 anni di presidenza di López Obrador, qual è lo stato del settore energetico, in termini di petrolio, gas naturale ed energie rinnovabili?
Schreiner Parker: López Obrador lascerà un segno distinto nel settore energetico durante il suo
sexenio.
Quando ha assunto la presidenza nel dicembre 2018, il Messico era un posto molto diverso. Il paese produceva 1,8 milioni di barili al giorno di petrolio e la precedente amministrazione PRI aveva fatto approvare una serie di leggi di riforma energetica che avevano abrogato sia il monopolio Pemex che quello CFE.
Trenta società straniere avevano acquisito blocchi esplorativi upstream in round di offerte fortemente contestati che hanno prodotto 635 milioni di dollari in bonus di firma solo per il governo.
López Obrador ha "messo in pausa" ulteriori round di offerte e ha fissato l'ambizioso obiettivo di 2,4 mb/g di produzione entro il 2024. L'anno prossimo si prevede che il Messico produrrà gli stessi 1,8 mb/g del 2018.
L'apertura nel 2013 del settore della produzione di energia ha visto enormi quantità di capitale straniero investire per costruire gasdotti dal bacino Permiano per rifornire le centrali elettriche a gas in Messico, nonché gli impianti eolici e solari. L'idea era che un mercato aperto avrebbe diversificato l'offerta, aumentato la produttività e ridotto il costo dell'elettricità.
López Obrador ha ritenuto che le società straniere fossero "troppo prioritarie" nella riforma del 2013.
Ad esempio, le aziende private non erano obbligate a pagare alcuna tassa alla CFE quando volevano distribuire energia attraverso le linee di trasmissione, che sono di proprietà e mantenute dal governo.
López Obrador ha visto l'erosione della quota di mercato per il CFE come un punto di preoccupazione e ha cercato meccanismi legali per rafforzare l'istituzione statale.
Nel complesso, è stato un grande sostenitore del settore energetico messicano, ma per essere controllato e posseduto da istituzioni statali messicane piuttosto che da interessi esterni.
Flannery parrocchiale: Con le elezioni in arrivo a metà del prossimo anno e López Obrador impossibilitato a ricandidarsi, qual è il futuro dell'energia in Messico?
Parker: I due principali candidati alla presidenza non hanno completamente ampliato le loro politiche energetiche proposte, ma entrambi hanno menzionato una spinta alle energie rinnovabili come base per il prossimo sexenio.
Xochitl Galvez, la candidata della coalizione di opposizione, è stata più esplicita nel suo sostegno agli investimenti stranieri in progetti di combustibili non fossili per fornire energia più pulita e più economica al mercato messicano.
Meno forte, ha parlato in modo pragmatico dell'industria petrolifera e del gas, cercando di trovare un equilibrio tra l'importanza di Pemex come istituzione indipendente e gli investimenti privati come potenziale generatore di entrate per lo stato, compreso il riavvio dei round di offerte che sono stati bloccati sotto Lopez Obrador.
La candidata del partito di governo, Claudia Sheinbaum, anche lei erede di López Obrador, è stata più cauta quando ha discusso della sua politica energetica. In vista delle elezioni del prossimo anno, è obbligata a seguire la linea del partito, ma probabilmente crede che Pemex e il CFE possano essere e saranno gli architetti del futuro spazio energetico del Messico.
Il suo background accademico come ingegnere energetico e il lavoro che ha svolto presso le Nazioni Unite nell'Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) suggeriscono che nutre il desiderio di lasciare il proprio segno nel settore energetico in Messico, piuttosto che seguire incondizionatamente le orme di Lopez Obrador.
Le sue vere intenzioni saranno rese note solo se e quando assumerà la presidenza.
Entrambi i candidati dovranno fare i conti con il fatto che il Messico è uno dei
soli due paesi del G20 a non aver fissato obiettivi di emissioni nette zero.
Questo dovrà essere corretto e significa che un qualche tipo di cambiamento drammatico è nell'aria nel 2024.
PROMOSSO
Flannery parrocchiale: Qual è il più grande problema potenziale legato all'energia per il Messico in futuro, sia alla fine del sesso di López Obrador che alla prossima?
Parker: Il Messico ha una domanda robusta e crescente di gas naturale che abbraccia diversi settori, tra cui l'importantissimo settore della produzione di energia.
La domanda messicana di gas naturale è destinata a salire a un picco di 88 miliardi di metri cubi (Bcm) entro il 2030.
Nello stesso anno si prevede che le importazioni di gas naturale raggiungeranno i 70 miliardi di metri cubi, quasi tutto sotto forma di gas convogliato dagli Stati Uniti.
Ciò significa che nel 2030 il Messico importerà l'80% del suo fabbisogno di approvvigionamento dall'estero, mentre sarà in grado di soddisfare solo il 20% della sua domanda dalla produzione interna.
Si prevede che questa tendenza continuerà.
Entro il 2040 il paese avrà bisogno di 78 miliardi di metri cubi di gas per soddisfare la proiezione della domanda, ma produrrà solo 16,65 miliardi di metri cubi di gas all'interno del paese.
Il Messico dipenderà fortemente dagli Stati Uniti per l'approvvigionamento nei prossimi due decenni, il che, per il momento, non è necessariamente un problema.
Il gas convogliato viene venduto con contratti a lungo termine, per lo più legati ai prezzi di Henry Hub, il che significa che il Messico oggi sta accedendo al gas a un costo molto più basso rispetto a coloro che devono dipendere dalle importazioni di GNL. Questa è una delle condizioni che rende il "nearshoring" in Messico così attraente.
Ma dipendere interamente da un fornitore straniero è irto di rischi in superficie, alcuni dei quali sono prevedibili e altri no. La guerra in Ucraina ha messo a nudo la fragilità latente di dipendere da un'unica fonte di approvvigionamento per il fabbisogno energetico. La situazione attuale del Messico rispecchia quella dell'Europa occidentale meno di 24 mesi fa, anche se i fattori politico-economici possono differire su scala macroeconomica.
Qualcosa deve essere fatto per mitigare questa eccessiva dipendenza, ma di cosa si tratti esattamente sarà lasciato al prossimo presidente.